Hoa Kỳ thu hồi hộ chiếu cha mẹ nợ tiền cấp dưỡng nuôi con

Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ ngày 08/05/2026 bắt đầu thu hồi hộ chiếu Hoa Kỳ của công dân nợ tiền cấp dưỡng nuôi con từ 100.000 USD trở lên. Theo Bộ, đợt đầu hướng tới khoảng 2.700 người sở hữu hộ chiếu dựa trên số liệu Bộ Y Tế và Dịch Vụ Nhân Sinh Hoa Kỳ (HHS) cung cấp. Chương trình sẽ được mở rộng tới ngưỡng 2.500 USD theo quy định của Đạo luật Hòa giải Trách nhiệm Cá nhân và Cơ hội Việc làm năm 1996 (PRWORA).

Chuyển từ kiểm tra khi gia hạn sang thu hồi chủ động

Trước đợt mở rộng này, đạo luật năm 1996 hoạt động như một bộ lọc thụ động. Cha mẹ nợ tiền cấp dưỡng trên 2.500 USD chỉ bị phát hiện khi nộp đơn xin cấp hộ chiếu mới hoặc gia hạn hộ chiếu hiện có. Hộ chiếu còn hiệu lực không bị tác động.

Theo thông cáo của Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ ngày 07/05/2026, HHS sẽ chuyển toàn bộ dữ liệu về các khoản nợ quá hạn trên 2.500 USD trực tiếp sang Bộ Ngoại Giao. Bộ sẽ chủ động thu hồi hộ chiếu mà không cần chờ đến khi đương sự nộp đơn gia hạn.

HHS hiện vẫn đang thu thập dữ liệu từ các cơ quan tiểu bang để xác định số người sở hữu hộ chiếu nợ trên 2.500 USD. Theo các quan chức Bộ Ngoại Giao trao đổi với hãng tin Associated Press, phạm vi mở rộng có thể bao gồm thêm hàng nghìn người.

Phát biểu của Bộ Ngoại Giao

Theo Associated Press, bà Mora Namdar, Trợ Lý Bộ trưởng Ngoại Giao phụ trách Lãnh Sự, cho biết: “Chúng tôi đang mở rộng một biện pháp thông thường đã được chứng minh hiệu quả trong việc buộc những người nợ tiền cấp dưỡng phải trả nợ. Khi cha mẹ giải quyết xong các khoản nợ, họ có thể được hưởng đặc quyền sở hữu hộ chiếu Hoa Kỳ trở lại”.

Theo Bộ Ngoại Giao, từ khi Associated Press đưa tin về kế hoạch mở rộng ngày 10/02/2026, hàng trăm cha mẹ đã hành động và giải quyết nợ với cơ quan tiểu bang. Bộ Ngoại Giao thừa nhận không thể xác nhận nguyên nhân trong tất cả các trường hợp, nhưng biện pháp này được áp dụng nhằm thúc đẩy phụ huynh thực hiện nghĩa vụ với con cái theo luật liên bang.

Quy trình khôi phục hộ chiếu

Người bị thu hồi hộ chiếu sẽ nhận thông báo rằng tài liệu của họ không còn hiệu lực để đi du lịch quốc tế. Để khôi phục, đương sự phải thanh toán toàn bộ nợ quá hạn cho cơ quan thực thi cấp dưỡng nuôi con của tiểu bang. Sau khi HHS xác nhận đã thanh toán hết, cá nhân có thể nộp đơn xin cấp hộ chiếu mới — quy trình xác nhận mất ít nhất 2 đến 3 tuần.

Công dân Hoa Kỳ đang ở nước ngoài tại thời điểm bị thu hồi phải đến đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Hoa Kỳ để xin giấy đi đường khẩn cấp. Loại giấy này có hiệu lực giới hạn, chỉ cho phép quay về trực tiếp Hoa Kỳ.

Hiệu quả chương trình từ năm 1998

Theo Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, Chương trình Từ Chối Cấp Hộ Chiếu được khởi động năm 1998 đã hỗ trợ các tiểu bang thu hồi khoảng 657 triệu USD tiền nợ cấp dưỡng. Trong đó, hơn 156 triệu USD đến qua khoảng 24.000 lần thanh toán một lần trong 5 năm qua.

Trang web của Bộ Ngoại Giao mô tả động thái này là tăng cường hệ thống thực thi liên ngành ở quy mô chưa từng có giữa Bộ Ngoại Giao và HHS, nhằm xử lý những người nợ tiền cấp dưỡng lớn.

H.R. 6903 và tiến trình lập pháp

Song song với hành động hành pháp, Quốc hội Hoa Kỳ cũng đang xem xét sửa luật. Theo govinfo.gov, dự luật H.R. 6903 do Hạ nghị sĩ Beth Van Duyne (Đảng Cộng hòa) và Jimmy Panetta (Đảng Dân chủ) đồng bảo trợ được giới thiệu ngày 18/12/2025.

Dự luật đã được Hạ viện thông qua bằng biểu quyết bằng giọng nói ngày 27/04/2026. Nội dung dự luật yêu cầu Bộ trưởng Ngoại Giao phải thu hồi bất kỳ hộ chiếu Hoa Kỳ nào khi nhận được xác nhận từ Bộ trưởng HHS rằng cá nhân đó có khoản nợ cấp dưỡng vượt quá 2.500 USD. Dự luật cũng quy định việc cấp hộ chiếu tạm thời trong các tình huống khẩn cấp. Thượng viện vẫn chưa biểu quyết về H.R. 6903.

Nếu trở thành luật, H.R. 6903 sẽ thay đổi cơ chế thu hồi từ “có thể” (theo PRWORA 1996) sang “bắt buộc”. Hiện tại, Bộ Ngoại Giao thực hiện thu hồi theo thẩm quyền hành pháp mà chưa cần sửa đổi luật.