Saint Kitts and Nevis chính thức ra mắt chương trình hiện đại hóa hộ chiếu sinh trắc học, yêu cầu tất cả công dân nhận quốc tịch qua Chương trình đầu tư nhận quốc tịch (CBI) phải hoàn thành đăng ký sinh trắc học trước ngày 31/07/2027. Sau ngày đó, các hộ chiếu được cấp qua đơn CBI trước khi hệ thống mới đi vào hoạt động sẽ không còn được chấp nhận để đi lại quốc tế. Chương trình chính thức ra mắt ngày 14/04/2026.
Điều đáng chú ý là cuộc cải cách này không chỉ giới hạn ở người nộp đơn mới. Nó còn áp dụng hồi tố đối với các công dân kinh tế hiện hữu và người phụ thuộc của họ, bao gồm cả trẻ em, những người phải hoàn thành đăng ký theo các tiêu chuẩn quốc tế phù hợp với lứa tuổi. Công dân bản địa và các công dân khác được khuyến khích đăng ký nhưng không bị ràng buộc bởi thời hạn tháng 7/2027.
Nội dung
Những gì thực sự thay đổi
Chính phủ đang thay thế khuôn khổ hộ chiếu cũ dành cho công dân CBI bằng quy trình dựa trên sinh trắc học, gắn với hệ thống cấp hộ chiếu mới. Theo thông báo chính thức, việc thu thập sinh trắc học sẽ bao gồm dấu vân tay, hình ảnh khuôn mặt kỹ thuật số và trong trường hợp thích hợp, quét mống mắt. Chính phủ cho biết hệ thống được triển khai nhằm đưa các giấy tờ đi lại của Saint Kitts and Nevis phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế về xác minh danh tính và an ninh biên giới, bao gồm các yêu cầu của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO).
Chính phủ cũng nhấn mạnh đây là biện pháp hiện đại hóa hộ chiếu, không phải biện pháp hủy quốc tịch. Theo lời chính phủ: “Chương trình này không ảnh hưởng đến tình trạng quốc tịch. Đây là sáng kiến hiện đại hóa hộ chiếu được thiết kế để bảo vệ công dân, củng cố giá trị và uy tín của hộ chiếu Saint Kitts and Nevis và phù hợp với thực tiễn tốt nhất quốc tế.”
Sự phân biệt này quan trọng. Chính sách không có nghĩa là công dân CBI không đăng ký sẽ mất quốc tịch. Điều nó quy định là hộ chiếu cũ chưa nâng cấp của họ sẽ ngừng được chấp nhận đi lại quốc tế sau thời hạn chuyển đổi.
Quy trình đăng ký hoạt động như thế nào
Chính phủ đã phác thảo quy trình 3 bước. Thứ nhất, công dân phải đăng ký trên Nền tảng Đăng ký Sinh trắc học chính thức của Chính phủ Saint Kitts and Nevis và nộp đơn đăng ký. Thứ hai, người nộp đơn phải đặt lịch hẹn tại trung tâm thu thập sinh trắc học được phê duyệt. Thứ ba, người nộp đơn phải tham dự lịch hẹn đó để dữ liệu sinh trắc học được ghi lại. Chính phủ cho biết các cuộc hẹn thường mất 15 đến 30 phút. Chính phủ cũng quy định rằng việc đăng ký qua bất kỳ nền tảng nào khác hoặc nhà cung cấp bên thứ ba là “nghiêm cấm.”
Điều đó có nghĩa là quy trình dự kiến sẽ được kiểm soát tập trung, dù các đại lý được ủy quyền được hướng dẫn để hỗ trợ khách hàng. Chính phủ cho biết các đại lý sẽ nhận được hướng dẫn trước khi ra mắt, nhưng kênh đăng ký vẫn là nền tảng nhà nước chính thức.
Ai cần hành động
Yêu cầu áp dụng cho tất cả công dân đã nhận quốc tịch qua Chương trình đầu tư nhận quốc tịch của Saint Kitts and Nevis, bao gồm người phụ thuộc. Tuyên bố chính thức nêu rõ trẻ em không được miễn, mặc dù việc đăng ký sẽ tuân theo các tiêu chuẩn phù hợp với lứa tuổi. Điều đó có nghĩa là cách xử lý thực tế đối với dữ liệu sinh trắc học có thể khác nhau theo độ tuổi, nhưng nghĩa vụ vẫn tồn tại đối với toàn bộ đơn vị gia đình.
Đây không chỉ đơn giản là vấn đề của người nộp đơn chính. Các gia đình đã cùng nhau nhận quốc tịch sẽ cần coi tuân thủ sinh trắc học là yêu cầu chung của toàn hộ gia đình.
Lý do chính thức của chính phủ
Thông điệp chính thức được trình bày rất có chủ đích. Thủ tướng Terrance Drew định khung cuộc cải cách là động thái về uy tín và an ninh, tuyên bố: “Saint Kitts and Nevis không làm theo tiêu chuẩn toàn cầu, chúng tôi đặt ra tiêu chuẩn đó. Với chương trình hiện đại hóa hộ chiếu sinh trắc học này, chúng tôi đang đưa ra tuyên bố rõ ràng với cộng đồng quốc tế: hộ chiếu của chúng tôi thuộc hàng an toàn nhất, được quản lý nghiêm ngặt nhất và được tôn trọng nhất trên thế giới.”
Chủ tịch điều hành CIU Calvin St. Juste kết nối việc triển khai với cải cách quản trị rộng hơn: “Chúng tôi đang xây dựng một chương trình được thiết kế để bền vững. Những cải tiến này, từ sinh trắc học đến quản trị được tăng cường, phản ánh cam kết của chúng tôi trong việc bảo vệ tính toàn vẹn và uy tín của Saint Kitts and Nevis với tư cách là đối tác toàn cầu có trách nhiệm.”
Tại sao đây không chỉ là một đợt gia hạn hộ chiếu thông thường
Đây không chỉ là nâng cấp tài liệu. Đây là một phần trong quá trình định vị lại rộng hơn của chương trình Saint Kitts and Nevis theo hướng tuân thủ chặt chẽ hơn, kiểm soát danh tính mạnh hơn và sự phù hợp rõ ràng hơn với kỳ vọng quốc tế. Vào tháng 07/2025, CIU đã báo hiệu rằng xác minh danh tính sinh trắc học sẽ trở thành phần cốt lõi của quy trình hộ chiếu, gắn nó với các tiêu chuẩn chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố.
Vì vậy, thông báo tháng 03/2026 không phải là cú sốc chính sách riêng lẻ. Đây là việc triển khai vận hành theo một hướng mà chính phủ đã chỉ rõ từ trước.
Những gì người nộp đơn, công dân và tư vấn viên cần chú ý
Vấn đề đầu tiên là thời gian. Thời hạn còn hơn một năm nữa, nhưng chính phủ đã kêu gọi công dân hoàn thành quy trình trước ngày 31/07/2027. Điều đó cho thấy các cơ quan chức năng muốn tránh tình trạng tắc nghẽn vào phút cuối.
Vấn đề thứ hai là kỷ luật quy trình. Vì việc đăng ký phải thực hiện qua nền tảng chính thức của chính phủ và các trung tâm thu thập được phê duyệt, các tư vấn viên sẽ cần hướng dẫn khách hàng cẩn thận và tránh nhầm lẫn về các kênh không chính thức.
Vấn đề thứ ba là cuộc cải cách này thay đổi cách thức giới thiệu thương mại về CBI Caribbean. Ngôn ngữ tiếp thị cũ thường coi quốc tịch là giao dịch một lần tiếp theo là hộ chiếu. Chính sách này cho thấy các chính phủ ngày càng nhìn nhận sự tham gia chương trình qua lăng kính tuân thủ liên tục. Trong thực tế, quyền tiếp cận hiện không chỉ phụ thuộc vào sự chấp thuận ở giai đoạn nộp đơn mà còn phụ thuộc vào tuân thủ thủ tục sau này.
Tín hiệu rộng hơn với ngành
Saint Kitts and Nevis đang cố gắng chứng minh rằng chương trình của mình đang đi theo hướng truy xuất nguồn gốc sâu hơn, kiểm soát nhà nước mạnh hơn và định vị quốc tế có thể bảo vệ được hơn. Liệu các vùng lãnh thổ khác có theo sau với các yêu cầu sinh trắc học hồi tố nghiêm ngặt tương tự hay không vẫn còn phải chờ xem, nhưng động thái này bổ sung vào xu hướng cải cách và giám sát chặt chẽ hơn của khu vực.
Đối với các công dân CBI hiện hữu, thông điệp mang tính thực tiễn hơn là lý thuyết: hoàn thành quy trình sinh trắc học đúng hạn hoặc chấp nhận rủi ro giữ hộ chiếu sẽ không còn hoạt động cho việc đi lại quốc tế sau ngày 31/07/2027.
