Dự đoán kế hoạch mức độ nhập cư Canada 2026 – 2028

Chính phủ liên bang Canada sắp công bố kế hoạch mức độ nhập cư Canada 2026 – 2028 mà tại đó số lượng thường trú nhân và tạm trú nhân mà Canada đặt mục tiêu phê duyệt trong năm 2026.

Vào hoặc trước ngày 01/11/2025, Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada sẽ công bố kế hoạch mức độ nhập cư 2026-2028.

Kế hoạch Mức độ hàng năm trình bày mục tiêu chấp nhận cho năm sắp tới, cùng với mục tiêu danh nghĩa cho hai năm tiếp theo. Các thông báo trước từ chính phủ đã cho chúng ta một số chỉ dẫn về những gì chúng ta có thể mong đợi từ Kế hoạch sắp tới.

Sử ổn định của kế hoạch mức độ nhập cư Canada

Nếu chính phủ liên bang giữ lời hứa bầu cử, chúng ta có thể mong đợi rằng mục tiêu chấp nhận thường trú cho năm 2027 sẽ không vượt quá 416.500.

Chúng ta có thể thiết lập giới hạn trên dự kiến này vì dẫn đến cuộc bầu cử gần nhất, Đảng Tự do đã cam kết ổn định chấp nhận thường trú nhân ở mức dưới 1% dân số Canada hàng năm, và dân số Canada ước tính là 41.650.000, tính đến ngày 01/07/2025.

Các mục tiêu từ Kế hoạch được công bố năm ngoái cũng rơi dưới giới hạn trên này, vì chính phủ đã cắt giảm mục tiêu chấp nhận thường trú cho năm 2025 20% so với Kế hoạch được công bố năm 2023.

Các mục tiêu cho tổng chấp nhận thường trú nhân dưới hai Kế hoạch Mức độ Nhập cư trước là như sau:

Năm	Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025-2027 (công bố 2024)	Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2024-2026 (công bố 2023)
2025	395.000	500.000
2026	380.000	500.000
2027	365.000	–

Các mục tiêu này bao gồm nhập cư kinh tế, đoàn tụ gia đình, và tị nạn và nhân đạo.

Express Entry

Bài viết chi tiết về Express Entry.

Mặc dù Kế hoạch Mức độ Nhập cư năm ngoái đã giảm mục tiêu nhập cư cấp cao cho chấp nhận thường trú nhân qua tất cả các chương trình 20%, mục tiêu định cư cho người nhập cư kinh tế qua hệ thống nhập cư nhanh thực tế đã tăng.

Kế hoạch Mức độ Nhập cư năm ngoái đã giới thiệu các hạng mục Ưu tiên Kinh tế Liên bang và Tập trung Trong Canada, thay thế cho những gì trước đây gọi là Tay nghề Cao Liên bang – phân bổ cho chấp nhận qua hệ thống nhập cư nhanh.

Đối với năm 2025, Kết hợp Ưu tiên Kinh tế Liên bang (41.700) và Tập trung Trong Canada (82.980) mang lại mục tiêu 124.680, tăng từ 117.500 cho Tay nghề Cao Liên bang từ Kế hoạch năm trước.

Năm	Ưu tiên Kinh tế Liên bang (2025-2027)	Tập trung Trong Canada (2025-2027)	Tay nghề Cao Liên bang (2024-2026)
2025	41.700	82.980	117.500
2026	47.400	75.830	117.500
2027	47.800	70.930	–

Ưu tiên Kinh tế Liên bang bao gồm các ngành nghề theo yêu cầu cho đợt công bố theo ngành nghề, cũng như trình độ tiếng Pháp, trong khi Tập trung Trong Canada đề cập đến chấp nhận thường trú nhân của công dân nước ngoài đã ở Canada với tình trạng tạm trú hợp lệ.

Chương trình đề cử tỉnh bang (PNP)

Bài viết chi tiết về Chương trình đề cử tỉnh bang (PNP).

Kế hoạch Mức độ Nhập cư năm ngoái đã chứng kiến sự thay đổi đáng kể trong chiến lược nhập cư gần đây của Canada liên quan đến mục tiêu Chương trình đề cử tỉnh bang.

Kế hoạch đã cắt giảm mục tiêu chấp nhận liên bang cho chương trình đề cử tỉnh bang một nửa so với năm trước, giảm chấp nhận xuống chỉ 55.000 mỗi năm vào năm 2025, 2026 và 2027, giảm từ mục tiêu 110.000 cho năm 2024.

Năm	Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025-2027	Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2024-2026
2025	55.000	120.000
2026	55.000	120.000
2027	55.000	–

Phù hợp với điều này, các tỉnh bang và vùng lãnh thổ đã nhận phân bổ đề cử nhỏ hơn đáng kể cho năm 2025.

Kể từ đó, tuy nhiên, nhiều tỉnh bang và vùng lãnh thổ – bao gồm British Columbia, Manitoba, Saskatchewan, Newfoundland and Labrador, và New Brunswick – đã đàm phán thành công tăng phân bổ đề cử chương trình đề cử tỉnh bang cho năm 2025.

Hơn nữa, vào ngày 16 tháng 10, bộ trưởng di trú Lena Diab đã gặp các đối tác tỉnh bang và vùng lãnh thổ để thảo luận về việc phân bổ chỉ tiêu bổ sung cho các chương trình đề cử tỉnh bang của họ.

Nếu chính phủ liên bang tiếp tục theo cùng con đường chúng ta đã thấy suốt năm 2025, chúng ta sẽ mong đợi năm 2026 thấy tăng mục tiêu định cư chương trình đề cử tỉnh bang từ mục tiêu 55.000 của năm ngoái.

Mục tiêu cho chấp nhận tạm trú nhân

Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada dự kiến sẽ bao gồm tạm trú nhân trong Kế hoạch Mức độ Nhập cư sắp tới. Trong các cuộc tham vấn năm 2025 — nhằm thông tin cho kế hoạch 2026–2028 — Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada đã tuyên bố rằng họ sẽ xây dựng dựa trên cách tiếp cận năm ngoái và vẫn được hướng dẫn bởi cam kết giảm dân số không thường trú xuống dưới 5% tổng dân số Canada vào cuối năm 2027.

Năm ngoái đánh dấu lần đầu tiên Kế hoạch Mức độ Nhập cư bao gồm mức độ tạm trú nhân. Tạm trú nhân bao gồm lao động tạm thời nước ngoài và du học sinh.

Trong Kế hoạch Mức độ Nhập cư năm ngoái, mục tiêu cho du học sinh quốc tế chiếm phần lớn chấp nhận tạm trú nhân cho năm 2026 và 2027, trong khi phần còn lại được phân bổ cho lao động tạm thời theo Chương trình lao động tạm thời và Chương trình linh động quốc tế.

Chương trình	2025	2026	2027
Chương trình linh động quốc tế	285.750	128.700	155.700
Chương trình lao động tạm thời	82.000	82.000	82.000
Du học sinh	305.900	305.900	305.900
Tổng chấp nhận	673.650	516.600	543.600

Điều này có nghĩa gì cho Chương trình lao động tạm thời?

Thủ tướng Mark Carney đã báo hiệu các thay đổi sắp tới cho Chương trình lao động tạm thời, nhưng không rõ các thay đổi sắp tới có thể có tác động gì đến mục tiêu định cư hàng năm theo Chương trình lao động tạm thời, trước đây được đặt ở mức 82.000.

Trong bài phát biểu trước Đảng Tự do tại Edmonton vào ngày 10 tháng 9, Carney nói rằng Chương trình lao động tạm thời phải có “cách tiếp cận tập trung” nhắm đến các lĩnh vực chiến lược cụ thể, và nhu cầu ở các khu vực cụ thể.

Trong 18 tháng qua, chính phủ đã thực hiện các thay đổi đáng kể cho Chương trình lao động tạm thời:

• Thiết lập tạm dừng xử lý đánh giá tác động thị trường lao động lương thấp ở các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp 6% hoặc cao hơn.
• Tăng ngưỡng lương cho dòng lương cao của Chương trình lao động tạm thời.
• Giảm giới hạn cho tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động của nhà tuyển dụng có thể được thuê qua Chương trình lao động tạm thời.
• Hạn chế tính sẵn có của giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng cho vợ/chồng của người giữ Chương trình lao động tạm thời làm việc trong ngành nghề cấp độ 0 hoặc 1 và trong một số ngành nghề cấp độ 2 và 3 theo yêu cầu được chọn.

Chương trình lao động tạm thời đã bị chỉ trích trong năm nay, với lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre kêu gọi bãi bỏ nó.

Tập trung vào nhập cư tiếng Pháp

Nếu chính phủ liên bang giữ lời hứa bầu cử, chúng ta có thể mong đợi thấy cho năm 2028 tăng mục tiêu định cư cho nhập cư tiếng Pháp.

Trong Kế hoạch Mức độ Nhập cư năm ngoái, chính phủ liên bang cam kết dần dần tăng tỷ lệ thường trú nhân nói tiếng Pháp định cư ngoài Quebec, nhắm đến 8,5% năm 2025, 9,5% năm 2026, và 10% năm 2027.

Trong chiến dịch bầu cử, Carney cam kết thúc đẩy nhập cư tiếng Pháp ngoài Quebec lên 12% vào năm 2029.

Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada cũng đã lặp lại rằng nhập cư tiếng Pháp là ưu tiên, ngay cả khi mức độ nhập cư tổng thể được giảm.

Trong vài năm qua, Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada đã tiếp tục ưu tiên nhập cư tiếng Pháp bằng cách giới thiệu đợt công bố lựa chọn dựa trên ngành nghề tiếng Pháp, khởi động các lộ trình nhập cư tiếng Pháp (như Chương trình nhập cư thí điểm cộng đồng tiếng Pháp), và tăng hỗ trợ định cư cho người nhập cư tiếng Pháp.

Giới hạn cho du học sinh quốc tế

Không rõ liệu Kế hoạch sắp tới có điều chỉnh mục tiêu cho chấp nhận du học sinh quốc tế không.

Kế hoạch Mức độ Nhập cư năm ngoái đã đặt ra các mục tiêu sau cho chấp nhận du học sinh quốc tế:

Năm	Chấp nhận Du học sinh Quốc tế (theo Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025-2027)
2025	305.900
2026	305.900
2027	305.900

Để đạt được các mục tiêu này, chính phủ liên bang đã thiết lập giới hạn hàng năm cho đơn xin giấy phép học tập, được thực thi bằng cách yêu cầu du học sinh không được miễn trừ bao gồm Thư xác nhận tỉnh bang trong đơn xin giấy phép học tập. Giới hạn cho đơn xin giấy phép học tập được cập nhật mỗi năm, và thường được công bố mỗi tháng 1.

Cập nhật thêm thông tin mới nhất trên website Chính phủ Canada để có kế hoạch nhập cư phù hợp tại đây.