Canada có tân Bộ trưởng Bộ Di Trú, Tị Nạn và Quốc Tịch (IRCC)

Ngày 14 tháng 03 năm 2025, ông Mark Carney, Thủ tướng mới của Canada đã công bố nội các trước cuộc bầu cử liên bang 2025, trong đó bao gồm tân Bộ trưởng Bộ Di Trú, Tị Nạn và Quốc Tịch (IRCC).

Điểm nhấn của cuộc cải tổ này là việc bổ nhiệm bà Rachel Bendayan làm Bộ trưởng Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch (IRCC) mới, thay thế Bộ trưởng Bộ Di trú trước đây là ông Marc Miller.

Rachel Bendayan, một thành viên Quốc hội từ Outremont, Quebec, đảm nhận vai trò quan trọng vào thời điểm chính sách di trú đang chịu sự giám sát chặt chẽ. Việc cải tổ nội các là điều thường thấy trong chính trị Canada, cho phép Thủ tướng tái bổ nhiệm hoặc loại bỏ các bộ trưởng để khen thưởng thành tích tốt, giải quyết các bộ phận hoạt động kém hiệu quả, hoặc điều chỉnh chính sách phù hợp với ý kiến công chúng.

Cuộc cải tổ nội các gần nhất diễn ra vào tháng 7 năm 2023, khi các Bộ trưởng Bộ Di Trú chuyển từ Sean Fraser sang Marc Miller.

Bài viết chi tiết về Bộ trưởng Bộ Di Trú, Tị Nạn và Quốc Tịch (IRCC).

• Bộ trưởng di trú mới của Canada là ai;
• Tác động của Marc Miller đối với hệ thống di trú Canada; và
• Tầm quan trọng của di trú trong chính trị Canada.

Bộ trưởng Bộ Di Trú mới của Canada là ai?

Trước khi trở thành lãnh đạo của Bộ Di Trú, Tị Nạn và Quốc Tịch Canada (IRCC), bà Rachel Bendayan đã đảm nhận nhiều vai trò trong chính trị Canada, bao gồm vai trò Bộ trưởng Bộ Ngôn ngữ Chính thức trước đây của đất nước.

Ngoài ra, Bộ trưởng Bendayan từng là thư ký Quốc hội cho:

• Phó Thủ tướng và Bộ trưởng Bộ Tài Chính.
• Bộ trưởng Bộ Du lịch và Bộ trưởng liên kết Tài chính.
• Bộ trưởng Bộ Doanh nghiệp nhỏ, Thúc đẩy Xuất khẩu và Thương mại Quốc tế.

Bendayan sinh ra trong một gia đình Do Thái gốc Ma-rốc và lớn lên tại Quebec. Bà có bằng cử nhân nghệ thuật về nghiên cứu ohát triển quốc tế và bằng kép Cử nhân Luật Dân sự/Bác sĩ Luật, từ Đại học McGill.

Với gần một thập kỷ kinh nghiệm, bà đã xây dựng sự nghiệp pháp lý thành công tại Norton Rose Fulbright trước khi tham gia chính trị. Trong sự nghiệp pháp lý, Bendayan tập trung vào tranh tụng và trọng tài quốc tế, chuyên về luật thương mại quốc tế. Ngoài ra, bà cũng giảng dạy tại Khoa Luật của Đại học Montréal.

Tham khảo thông tin chính thức về bà Rachel Bendayan trên Website Quốc hội Canada tại đây.

Chính sách di trú dưới thời Thủ tướng Mark Carney

Với sự chuyển giao chính quyền, chính sách di trú Canada hiện nằm trong tay Thủ tướng Mark Carney và Bộ trưởng Bộ Di trú Rachel Bendayan. Các Bộ trưởng Canada (bao gồm Bộ trưởng Di Trú) nhận Chỉ thị từ Thủ Tướng, nêu rõ các mục tiêu mà mỗi Bộ trưởng phải đạt được và thách thức họ phải đối mặt trong vai trò của mình.

Quan điểm của Thủ tướng Carney về các mục tiêu và thách thức này cho Bộ trưởng Bộ Di trú Canada hiện chưa rõ ràng vào thời điểm này. Tuy nhiên, các tuyên bố trước đây cung cấp một số gợi ý về suy nghĩ của ông. Trong số các chính sách khác, Carney đã từng ủng hộ:

• Đặt giới hạn di trú theo xu hướng bền vững trước đại dịch.
• Ưu tiên cư dân tạm thời tại Canada để nhận thường trú.
• Kiểm soát số lượng lao động nước ngoài tạm thời.

Tác động của Marc Miller đối với hệ thống di trú Canada là gì?

Nhiệm kỳ của Marc Miller với tư cách Bộ trưởng Bộ Di Trú Canada, từ tháng 7 năm 2023 đến tháng 3 năm 2025, đã mang lại nhiều thay đổi đáng kể đối với hệ thống di trú của đất nước, đặc biệt liên quan đến việc thu hẹp di trú tạm thời và thường trú.

Nhiều chính sách của Miller xoay quanh các chủ đề này, với các biện pháp quan trọng nhất nhằm giảm dòng người nhập cư mới để giải quyết áp lực về nhà ở và khả năng chi trả trong nước.

Trong số các thay đổi khác, trong thời gian làm Bộ trưởng Bộ Di trú, ông Marc Miller đã thực hiện:

• Đặt giới hạn đối với lượng người nhận giấy phép học tập và làm việc mới.
• Giảm mức di trú thường trú xuống khoảng số lượng trước đại dịch.
• Áp dụng tạm dừng đơn xin Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) mới tại các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp bằng hoặc trên 6%.
• Điều chỉnh di trú kinh tế liên bang theo hướng tập trung “Trong Canada”.
• Thiết lập giới hạn tuyển sinh sinh viên quốc tế mới, áp dụng phân bổ sinh viên theo từng tỉnh.
• Cam kết giảm mạnh Chương trình Lao động nước ngoài tạm thời của Canada.
• Thực hiện thay đổi lớn đối với các nghề nghiệp trong danh mục Express Entry của Canada.
• Giới thiệu yêu cầu về ngôn ngữ và lĩnh vực học tập cho việc cấp Giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP).
• Giới thiệu các lộ trình thường trú mới và miễn giấy phép học tập cho lao động tay nghề cao làm việc trong các ngành nghề và xây dựng có nhu cầu.
• Áp dụng hạn chế đối với việc cấp Giấy phép làm việc mở cho gia đình.
• Công bố việc loại bỏ điểm việc làm được sắp xếp theo Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) cho ứng viên Express Entry.

Tầm quan trọng của hồ sơ di trú

Di trú là một vấn đề then chốt trong xã hội Canada, với dòng người nhập cư đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường thị trường lao động và nhân khẩu học của đất nước. Trong thời gian làm bộ trưởng di trú, Marc Miller thường nhấn mạnh vai trò quan trọng của di trú đối với xã hội Canada, cho phép Canada tránh được suy thoái kinh tế vào năm 2023.

Hồ sơ di trú là một điểm tập trung quan trọng trong chính trị Canada đến mức cựu Thủ tướng Justin Trudeau đã tự mình công bố Kế hoạch nhập cư 2025-2027.

Tầm quan trọng của hồ sơ di trú còn được chứng minh bởi vai trò nổi bật mà nhiều bộ trưởng di trú tiếp tục đảm nhận ngay cả sau khi kết thúc thời gian làm trưởng Bộ IRCC.

Sean Fraser, Bộ trưởng Bộ Di Trú tiền nhiệm của Marc Miller, đã trở thành Bộ trưởng Nhà ở, Cơ sở hạ tầng và Cộng đồng của Canada – một vai trò quan trọng trong bối cảnh hiện tại khi có sự mất cân đối giữa nguồn cung nhà ở và nhu cầu nhà ở tại quốc gia này, cùng với các tác động tiêu cực liên quan đến khả năng chi trả.

Bộ trưởng Bộ Di Trú tiền nhiệm của Fraser, Marco Mendicino, cũng tiếp tục giữ các vị trí nổi bật trong chính trị Canada, từng là Bộ trưởng Bộ An Toàn Công cộng của quốc gia cho đến năm 2023. Mendicino hiện là Chánh văn phòng thứ 16 được chỉ định dưới thời Mark Carney.

Ngoài tầm quan trọng tăng cao, các quy định về di trú ở Canada cho thấy rằng Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) có mức độ kiểm soát và linh hoạt trong hoạt động mà nhiều cơ quan chính phủ khác không có.

Điều này được chứng minh, ví dụ, bằng các chính sách công mà IRCC có thể ban hành để đáp ứng nhiệm vụ của chính phủ. Một ví dụ về chính sách công trước đây là chính sách tạm thời dỡ bỏ giới hạn giờ làm việc cho sinh viên quốc tế tại Canada trong các học kỳ thông thường.