Canada đã giới thiệu Chương trình thí điểm nhà tuyển dụng được công nhận (Recognized Employer Pilot – REP) như một phần của Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Các nhà tuyển dụng được xác định đủ điều kiện tham gia chương trình thí điểm mới có thể hưởng lợi từ quy trình Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) được đơn giản hóa, thời hạn hiệu lực dài hơn cho các LMIA được phê duyệt, và nhiều lợi ích khác.
Nội dung
Tổng quan
Hiệu lực từ tháng 9 năm 2023, Chương trình thí điểm nhà tuyển dụng được công nhận (Recognized Employer Pilot – REP) sẽ đơn giản hóa quy trình tuyển dụng người lao động tạm thời cho các nhà tuyển dụng Canada, những người:
- Thường xuyên sử dụng Chương trình lao động tạm thời (TFWP) để đảm nhận các vai trò có nhu cầu cao từ danh sách công việc của REP.
- Tuân thủ các tiêu chuẩn hàng đầu về điều kiện sống và làm việc, bao gồm các biện pháp bảo vệ người lao động.
Các nhà tuyển dụng được công nhận theo chương trình này có thể hưởng lợi từ thời hạn hiệu lực lên đến 36 tháng, và quy trình nộp đơn Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) được đơn giản hóa để tuyển dụng thêm nhân viên thông qua Cổng trực tuyến LMIA. Có thể yêu cầu miễn trừ nếu việc nộp đơn qua Cổng trực tuyến LMIA không khả thi.
Chương trình REP được thiết kế với mục tiêu hiệu quả hành chính và hướng đến việc cung cấp:
- Quyền tiếp cận nhanh hơn và đáng tin cậy hơn đối với nhân viên cho nhà tuyển dụng.
- Tăng cường an toàn cho người lao động.
- Mở rộng tính linh hoạt cho lực lượng lao động Canada.
Các ngành nghề đủ điều kiện cho REP
Chương trình REP bao gồm 2 giai đoạn. Giai đoạn mà nhà tuyển dụng nộp đơn sẽ được xác định bởi công việc mà họ muốn tuyển dụng.
- Giai đoạn 1 sẽ bắt đầu vào tháng 9 năm 2023, áp dụng cho năm ngành nghề cụ thể.
- Giai đoạn 2 bắt đầu từ tháng 1 năm 2024, sẽ mở rộng danh sách các ngành nghề đủ điều kiện.
Điều kiện đủ điều kiện của nhà tuyển dụng
Khi nộp đơn cho REP, đơn Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) của nhà tuyển dụng sẽ được Dịch vụ Canada xem xét kỹ lưỡng để xác định xem họ có đủ điều kiện tham gia REP hay không.
Nhà tuyển dụng có thể đủ điều kiện tham gia REP nếu:
- Đã nhận được ít nhất 3 quyết định Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) thuận lợi trong 5 năm qua, để tuyển dụng người lao động tạm thời cho các vai trò trong danh sách ngành nghề của REP.
- Có hồ sơ chứng minh đáp ứng các tiêu chuẩn cao nhất về điều kiện làm việc, điều kiện sống và bảo vệ người lao động thông qua việc tham gia Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
- Cam kết tuân thủ các yêu cầu tiêu chuẩn của Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Mặc dù đáp ứng các yêu cầu đủ điều kiện nêu trên, nhà tuyển dụng vẫn có thể bị coi là không phù hợp để tham gia REP nếu:
- Đã nhận được các quyết định Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) không thuận lợi.
- Bị phát hiện không tuân thủ.
- Bị cáo buộc nghiêm trọng về việc gây nguy hiểm đến sức khỏe và an toàn của người lao động tạm thời.
- Không thực hiện các nghĩa vụ liên quan đến các cuộc kiểm tra.
- Có những thay đổi trong thị trường lao động ảnh hưởng đến vai trò mà họ muốn tuyển dụng.
Không cần cung cấp thông tin bổ sung khi nộp đơn cho REP. Khi nộp đơn Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA), nhà tuyển dụng có thể chọn đồng thời nộp đơn cho REP. Việc đánh giá đủ điều kiện sẽ dựa trên mối quan hệ trước đó của họ với Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Các nhà tuyển dụng đủ điều kiện có thể hưởng lợi từ thời hạn hiệu lực dài hơn cho các Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) được phê duyệt (lên đến 36 tháng), và được tiếp cận quy trình Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) đơn giản hóa trong tương lai, khi tuyển dụng thêm người lao động thông qua Cổng trực tuyến LMIA. Nếu không thể nộp đơn bằng cổng trực tuyến, nhà tuyển dụng cũng có thể yêu cầu miễn trừ.
Yêu cầu đối với nhà tuyển dụng
Các nhà tuyển dụng muốn tham gia chương trình thí điểm REP phải đảm bảo rằng họ đáp ứng tất cả các yêu cầu dành cho những người tham gia Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Phí tuyển dụng
Trong quá trình tuyển dụng người lao động tạm thời, có thể phát sinh nhiều chi phí và phí khác nhau, bao gồm:
- Phí thuê đại diện bên thứ ba.
- Chi phí quảng cáo.
- Chi phí mà một người nước ngoài có thể phải chịu để tìm kiếm và đảm bảo việc làm.
- Chi phí mà nhà tuyển dụng có thể phải chịu để được hướng dẫn hoặc hỗ trợ trong việc bổ nhiệm người nước ngoài.
Với tư cách là nhà tuyển dụng, họ có nghĩa vụ xác minh và đảm bảo rằng họ hoặc bất kỳ ai tuyển dụng thay mặt họ không áp đặt hoặc thu hồi bất kỳ khoản phí tuyển dụng nào, dù trực tiếp hay gián tiếp, từ người lao động tạm thời. Việc không tuân thủ điều này sẽ dẫn đến quyết định Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) không thuận lợi.
Các đơn nộp với sự hỗ trợ của đại diện bên thứ ba phải hoàn thành tất cả các phần liên quan trong đơn. Tìm hiểu thêm về việc sử dụng nhà tuyển dụng cho Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Tính hợp pháp của doanh nghiệp
Tất cả các nhà tuyển dụng muốn tham gia chương trình thí điểm REP và Chương trình lao động tạm thời (TFWP) phải cung cấp tài liệu và xác minh rằng doanh nghiệp và lời mời làm việc của họ là hợp pháp.
Tuyển dụng và quảng cáo
Trước khi nộp đơn cho REP, nhà tuyển dụng cần đáp ứng các tiêu chí quảng cáo và tuyển dụng được quy định cho dòng tương ứng của Chương trình lao động tạm thời (TFWP) mà họ nộp đơn.
Giao thức yêu cầu nhà tuyển dụng ưu tiên tuyển dụng công dân Canada và thường trú nhân trước khi giao việc cho người lao động tạm thời (TFW). Họ còn có nghĩa vụ tiếp tục các hoạt động tuyển dụng và quảng bá cho đến khi các vị trí tuyển dụng được lấp đầy. Ngoài ra, trong quá trình nộp đơn, họ sẽ được yêu cầu nêu chi tiết tất cả các nỗ lực tuyển dụng đã thực hiện.
Tìm hiểu thêm về yêu cầu quảng cáo và các dòng riêng lẻ của Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Kế hoạch chuyển đổi
Việc lập kế hoạch chuyển đổi là bước bắt buộc khi tuyển dụng người lao động tạm thời cho các vai trò lương cao. Kế hoạch này nên kéo dài suốt thời gian làm việc của Chương trình lao động tạm thời (TFWP), và thể hiện cam kết của nhà tuyển dụng đối với các hoạt động nhằm tuyển dụng, giữ chân và đào tạo công dân Canada và thường trú nhân, để giảm sự phụ thuộc vào Chương trình lao động tạm thời (TFWP) trong tương lai.
Nếu nhà tuyển dụng chưa từng lập kế hoạch chuyển đổi trước đây, kế hoạch này cần được đưa vào như đã nêu trong phần liên quan của mẫu đơn xin vị trí lương cao Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA).
Đối với các ứng viên Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) đã từng nộp kế hoạch chuyển đổi cho cùng vị trí và địa điểm làm việc, họ cần cung cấp bản cập nhật về kết quả của các cam kết trong kế hoạch trước đó. Thông tin này sẽ được sử dụng để xác định liệu các hoạt động đã nêu có được thực hiện hay không.
Cũng có các miễn trừ quảng cáo cho một số vị trí nhất định.
Giới hạn đối với người lao động lương thấp
Kể từ ngày 30 tháng 4 năm 2022, tất cả các nhà tuyển dụng tuyển dụng cho các vị trí lương thấp đều chịu giới hạn tối đa 20% đối với số lượng người lao động tạm thời mà họ có thể thuê tại một địa điểm làm việc cụ thể. Hạn chế này được áp dụng để đảm bảo ưu tiên cơ hội việc làm cho công dân Canada hoặc thường trú nhân.
Một số trong các ngành nghề cụ thể cũng đủ điều kiện cho giới hạn 30% đối với người lao động lương thấp tại một địa điểm cụ thể.
Cuối cùng, cũng có các miễn trừ đối với giới hạn người lao động lương thấp cho một số ngành nghề và ngành công nghiệp nhất định.
Bảo hiểm y tế
Tại các tỉnh bang/vùng lãnh thổ liên quan, cần phải mua và chi trả bảo hiểm y tế tư nhân, bao gồm chăm sóc y tế khẩn cấp, cho bất kỳ khoảng thời gian nào trong thời hạn giấy phép làm việc mà người lao động tạm thời (TFW) không được bảo hiểm bởi hệ thống bảo hiểm y tế tỉnh bang/vùng lãnh thổ tương ứng.
Ngoài ra, hợp đồng lao động cho người lao động nông nghiệp theo mùa tại Canada quy định việc bao gồm bảo hiểm y tế tư nhân bao gồm chăm sóc y tế khẩn cấp cho bất kỳ khoảng thời gian nào mà người lao động tạm thời (TFW) không được bảo hiểm bởi hệ thống bảo hiểm y tế tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ áp dụng.
Bảo hiểm mà nhà tuyển dụng mua phải phù hợp với ngày làm việc đầu tiên của người lao động tạm thời (TFW) tại Canada và các chi phí này không được thu hồi từ người lao động tạm thời.
Tìm hiểu thêm về nghĩa vụ chăm sóc y tế của nhà tuyển dụng theo Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
An toàn nơi làm việc
Giống như tất cả các người lao động khác tại Canada, người lao động tạm thời có quyền được làm việc trong một môi trường an toàn và không có bất kỳ hình thức quấy rối nào.
Điều quan trọng là nhà tuyển dụng phải cung cấp cho người lao động tạm thời mà họ muốn tuyển dụng theo Chương trình lao động tạm thời (TFWP) sự bảo vệ thông qua nhà cung cấp bảo hiểm an toàn nơi làm việc tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ, như yêu cầu của pháp luật. Tuy nhiên, nếu luật tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ cho phép nhà tuyển dụng lựa chọn kế hoạch bảo hiểm tư nhân, hãy nhớ:
- Đảm bảo kế hoạch tư nhân được chọn cung cấp mức bồi thường tương tự hoặc vượt trội so với mức được cung cấp bởi tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ; và
- Xác nhận rằng mỗi người lao động tại nơi làm việc được bảo hiểm bởi cùng một nhà cung cấp bảo hiểm.
Để hỏi về sự tương đương của một kế hoạch bảo hiểm tư nhân, hãy liên hệ với cơ quan an toàn nơi làm việc tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ tương ứng.
Bảo hiểm mà nhà tuyển dụng đã mua phải phản ánh ngày đầu tiên người lao động tạm thời (TFW) bắt đầu công việc tại Canada, và các chi phí này không được thu hồi từ người lao động tạm thời.
Các nhà tuyển dụng xử lý thuốc trừ sâu hoặc hóa chất có khả năng gây hại phải tuân thủ các quy định của tỉnh bang/vùng lãnh thổ. Họ cần thông báo cho người lao động của mình về việc sử dụng các chất này và trang bị cho người lao động:
- Thiết bị bảo hộ miễn phí;
- Đào tạo chính thức và không chính thức liên quan; và
- Sự giám sát theo yêu cầu của pháp luật.
Hợp đồng lao động
Mặc dù không cần cung cấp bản sao hợp đồng lao động tại thời điểm nộp đơn Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA), nhưng điều cần thiết là nhà tuyển dụng phải cam kết cung cấp hợp đồng lao động đã được điền đầy đủ và ký kết cho mỗi người lao động tạm thời (TFW) vào hoặc trước ngày làm việc đầu tiên của họ với nhà tuyển dụng. Hợp đồng lao động cần:
- Bao gồm các chi tiết liên quan đến cùng nghề nghiệp, cùng mức lương, và điều kiện làm việc như đã nêu trong lời mời làm việc;
- Được viết bằng tiếng Anh hoặc tiếng Pháp theo sở thích của người lao động tạm thời (TFW); và
- Được ký bởi cả người lao động tạm thời (TFW) và nhà tuyển dụng.
Nhà tuyển dụng được phép tạo và sử dụng hợp đồng lao động riêng của họ miễn là bao gồm tất cả các chi tiết cần thiết. Mẫu hợp đồng lao động cho nông nghiệp chính cũng có thể được sử dụng.
Nhà tuyển dụng có nghĩa vụ duy trì hồ sơ lao động toàn diện chứng minh đầy đủ việc tuân thủ hợp đồng lao động trong toàn bộ thời gian làm việc.
Có các quy định bổ sung về hợp đồng lao động cho những người thuộc dòng phụ Chương trình thí điểm người lao động nông nghiệp theo mùa của Chương trình lao động tạm thời (TFWP).
Kiểm tra nhà ở/Ngôn ngữ làm việc/Vị trí thuộc công đoàn/Lưu trữ tài liệu
Ngoài các yêu cầu này, các nhà tuyển dụng tham gia chương trình thí điểm REP cũng phải đáp ứng các điều kiện cụ thể của người lao động tạm thời như:
- Ngôn ngữ làm việc
- Chất lượng nhà ở (nếu họ là người lao động nông nghiệp)
- Nghề nghiệp thuộc công đoàn
- Việc lưu trữ tài liệu
Tìm hiểu thêm về các điều kiện và yêu cầu của chương trình,
Kiểm tra và xem xét
Theo các điều kiện đã liệt kê trước đó, các nhà tuyển dụng được công nhận tham gia REP đồng ý:
- Tham gia vào hệ thống kiểm tra hiện tại và các chuyến thăm xác minh ngẫu nhiên của REP để đảm bảo tuân thủ cả hướng dẫn của Chương trình lao động tạm thời (TFWP) và REP.
- Đảm bảo rằng người lao động tạm thời nhận được mức lương phổ biến được hiển thị cho công việc và địa điểm làm việc nơi người lao động tạm thời (TFW) tham gia, trên cơ sở hàng năm.
- Tiếp tục thực hiện các nỗ lực hợp lý để tuyển dụng công dân Canada hoặc thường trú nhân, với các hoạt động tuyển dụng liên tục từ các nguồn họ chọn cho đến khi tất cả các vị trí tuyển dụng được lấp đầy.
- Khi liên quan, tiến hành các cuộc kiểm tra bắt buộc đối với chỗ ở do nhà tuyển dụng cung cấp trước khi người lao động tạm thời đến mỗi mùa. Việc tuân thủ tất cả các luật tỉnh bang, vùng lãnh thổ hoặc thành phố liên quan đến tiêu chuẩn nhà ở là bắt buộc.
Quy tắc tuân thủ của nhà tuyển dụng
Lưu ý rằng nếu một nhà tuyển dụng tham gia Chương trình lao động tạm thời (TFWP) bị phát hiện không tuân thủ bất kỳ tiêu chuẩn nào của chương trình, họ có thể phải đối mặt với các hậu quả bao gồm nhưng không giới hạn ở:
- Bị cấm tham gia Chương trình lao động tạm thời (TFWP) và Chương trình linh động quốc tế (IMP) trong 2 năm.
- Tên và địa chỉ doanh nghiệp của họ được đăng trên trang của Bộ Di Trú, Tị Nạn và Quốc Tịch Canada (IRCC) về các nhà tuyển dụng bị phát hiện không tuân thủ.
- Nhận quyết định không thuận lợi đối với bất kỳ Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) nào vẫn đang xử lý.
- Bị đình chỉ hoặc thu hồi bất kỳ Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) nào đã được cấp.
Tìm hiểu thêm về Quy tắc tuân thủ của nhà tuyển dụng chương trình TFWP.
Phí xử lý
Mỗi vị trí được nộp đơn theo REP đi kèm với phí xử lý bắt buộc là $1.000 CAD để trang trải chi phí xử lý đơn của nhà tuyển dụng.
Phí xử lý không được hoàn lại nếu nhà tuyển dụng rút đơn, nếu đơn bị hủy, hoặc nếu đơn bị đánh giá không thuận lợi. Việc hoàn tiền chỉ được thực hiện nếu phí đã bị thu nhầm.
Người lao động tạm thời không thể trả hoặc được hoàn trả cho phí xử lý.
Phí xử lý Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) không áp dụng cho các công việc:
- Trong lĩnh vực nông nghiệp chính.
- Những công việc phù hợp với mã Phân loại ngành nghề quốc gia (NOC) 80020, 80021, 82030, 82031, 84120, 85100, 85101 và 85103.
