Kể từ năm 2024, một số sinh viên quốc tế muốn học tập tại Canada sẽ cần có Thư xác nhận tỉnh bang (PAL) từ tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ nơi trường học mà họ chọn tọa lạc.
Mặc dù hầu hết sinh viên đại học và cao đẳng bậc đại học sẽ cần Thư xác nhận tỉnh bang (PAL) để nộp đơn xin giấy phép học tập, nhưng có những ngoại lệ đối với quy định này. Sinh viên theo học giáo dục tiểu học và trung học, cũng như những người theo đuổi bằng Thạc sĩ hoặc Tiến sĩ, không cần PAL để nộp đơn xin giấy phép học tập.
Nội dung
Thư xác nhận tỉnh bang (PAL) là gì?
Sau khi Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) áp dụng giới hạn mới về sinh viên quốc tế vào tháng 1 năm 2024, một số sinh viên quốc tế muốn học tập tại Canada giờ đây sẽ cần Thư xác nhận tỉnh bang (Provincial Attestation Letter – PAL) ngoài thư chấp nhận (LOA) để nộp đơn xin giấy phép học tập của họ.
Năm 2024 sẽ cho phép phê duyệt tối đa 360,000 giấy phép học tập, số liệu này được phân bổ giữa các tỉnh bang và vùng lãnh thổ của Canada, dựa trên dân số tương ứng của từng nơi. Vào năm 2025, con số này sẽ được điều chỉnh lên 437,000 giấy phép học tập, con số này sẽ bao gồm cả sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ.
PAL là phương thức mà các tỉnh bang sử dụng để xác minh rằng việc chấp nhận một sinh viên quốc tế cụ thể đóng góp vào hạn ngạch sinh viên quốc tế tương ứng của họ. Sinh viên giờ đây phải nhận được LOA từ Tổ chức giáo dục chỉ định tại Canada (DLI) của họ – các trường duy nhất ở Canada được phép chấp nhận sinh viên quốc tế – cũng như PAL từ tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ nơi DLI của họ tọa lạc, trước khi nộp đơn xin giấy phép học tập.

Đối tượng
PAL là yêu cầu đối với:
- Hầu hết các ứng viên giấy phép học tập sau trung học (tức là sinh viên đại học và cao đẳng bậc đại học).
- Hầu hết các chương trình sau đại học không cấp bằng (ví dụ, các chương trình chứng chỉ và văn bằng sau đại học).
PAL không được yêu cầu đối với:
- Sinh viên tiểu học và trung học.
- Sinh viên thạc sĩ hoặc tiến sĩ.
- Sinh viên thăm hoặc trao đổi tại Canada đang học tại một DLI.
- Người giữ giấy phép học tập và giấy phép làm việc tại Canada (bao gồm cả những người giữ giấy phép học tập hiện tại nộp đơn xin gia hạn).
- Thành viên gia đình tại Canada của người giữ giấy phép học tập hoặc giấy phép làm việc.
- Sinh viên đã được phê duyệt giấy phép học tập và dự định đến Canada cho một chương trình sắp tới.
- Sinh viên có đơn được nhận trước 8:30 sáng theo giờ EST vào ngày 22 tháng 1 năm 2024.
Các bước cơ bản để nhận
Theo hệ thống cấp phát PAL mới, một số sinh viên quốc tế muốn học tập tại Canada sẽ cần trước tiên có LOA từ DLI mà họ đã chọn, và xác nhận việc chấp nhận của họ với trường (thường bằng cách đặt cọc). Chi tiết cụ thể về số tiền và tính chất của khoản đặt cọc có thể khác nhau tùy thuộc vào DLI cụ thể mà sinh viên quốc tế theo học, do đó IRCC khuyến nghị sinh viên liên hệ trực tiếp với trường để hiểu thông tin cụ thể liên quan đến họ.
Khi việc nhập học được xác nhận, các DLI sẽ thay mặt sinh viên nộp đơn xin PAL từ chính phủ tỉnh bang liên quan. Khi nhận được PAL, các trường sẽ cung cấp thư này cho sinh viên, người sau đó có thể sử dụng thư này, cùng với LOA và các tài liệu cần thiết khác, để xin giấy phép học tập Canada.
Nội dung
Theo hướng dẫn của bộ trưởng do IRCC ban hành, tối thiểu các thông tin sau nên được bao gồm trong PAL cho một sinh viên quốc tế:
- Thông tin của ứng viên (sinh viên quốc tế):
- Họ và tên đầy đủ.
- Ngày sinh.
- Địa chỉ.

PAL tại Ontario
Kể từ ngày 28 tháng 3 năm 2024, Ontario đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế.
Ontario đã được chính phủ liên bang phân bổ 235,000 giấy phép học tập trong năm 2024.
Việc phân bổ giấy phép học tập của tỉnh bang cũng đi kèm với một số điều kiện cho các DLI. Phần lớn các phân bổ do chính phủ tỉnh bang quyết định đã được trao cho các cơ sở sau trung học công lập (96%), với một phần nhỏ hơn nhiều (4%) được phân bổ cho các cơ sở sau trung học tư thục và các trường ngôn ngữ.
PAL tại Quebec
Quebec đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế. Tỉnh bang này đã nhận được phân bổ 117,917 giấy phép học tập trong năm 2024.
IRCC đã xác nhận rằng Chứng nhận chấp nhận Quebec (CAQ) có thể hoạt động tương tự, nếu tài liệu này chứa dòng sau: “Thư xác nhận này xác nhận rằng ứng viên có một vị trí trong phần phân bổ đơn xin giấy phép học tập của Quebec hoặc được miễn khỏi điều đó”.
CAQ là tài liệu do chính phủ tỉnh bang Quebec cấp, để chứng nhận rằng ứng viên đã đáp ứng các tiêu chí nhập học của tỉnh bang. Sinh viên quốc tế phải nộp CAQ (ngoài LOA) như một phần của đơn xin giấy phép học tập của họ, gửi đến IRCC.
PAL tại British Columbia
Kể từ ngày 4 tháng 3 năm 2024, British Columbia (B.C.) đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế.
B.C. đã được phân bổ 83,000 giấy phép học tập bậc đại học theo phân bổ tỉnh bang từ giới hạn học tập liên bang. Tỉnh bang cho biết 53% tài liệu này sẽ dành cho các cơ sở sau trung học công lập và 47% còn lại sẽ dành cho các cơ sở tư thục.
PAL tại Alberta
Kể từ ngày 1 tháng 3 năm 2024, Alberta đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế. Tỉnh bang này đã được phân bổ 40,894 giấy phép học tập trong năm 2024, thể hiện sự gia tăng nhẹ về số lượng sinh viên quốc tế tiềm năng so với năm 2023.
Cũng như các hệ thống tỉnh bang khác, sinh viên quốc tế muốn học tại Alberta nên liên hệ với DLI cụ thể của họ để hiểu rõ hơn về quy trình nhận tài liệu này, và sau đó nộp đơn xin giấy phép học tập.
PAL tại Manitoba
Kể từ ngày 4 tháng 3, Manitoba đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế. Tỉnh bang này đã được phân bổ tổng cộng 18,652 giấy phép học tập tiềm năng trong năm 2024.
Tương tự như các hệ thống tỉnh bang khác, sinh viên phải liên hệ với DLI đã chọn của họ để biết về quy trình cụ thể nhận tài liệu này từ chính phủ Manitoba. Thông tin thêm sẽ có tại đây khi được công bố công khai.

PAL tại Nova Scotia
Kể từ ngày 28 tháng 3, Nova Scotia đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế.
Tỉnh bang này đã được IRCC phân bổ 20,378 giấy phép học tập trong năm 2024. Phần lớn (89%) phân bổ này sẽ được trao cho các trường đại học của tỉnh bang và Cao đẳng Cộng đồng Nova Scotia, với các phân bổ còn lại được giao cho các trường cao đẳng nghề tư thục và trường ngôn ngữ.
PAL tại Saskatchewan
Kể từ ngày 13 tháng 3, Saskatchewan đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế.
Tỉnh bang này đã được phân bổ tiềm năng 15,054 giấy phép học tập trong năm 2024, thể hiện sự gia tăng nhẹ so với năm 2023.
Cũng như các hệ thống tỉnh bang khác, sinh viên nên liên hệ với DLI đã chọn của họ để biết thêm chi tiết.
PAL tại New Brunswick
Kể từ ngày 18 tháng 3, New Brunswick đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế. Tỉnh bang này đã được phân bổ 14,651 giấy phép học tập tiềm năng trong năm 2024.
Tương tự như các tỉnh bang khác, sinh viên nên liên hệ với DLI đã chọn của họ để biết cách nộp đơn.
PAL tại Newfoundland and Labrador
Kể từ ngày 19 tháng 3, Newfoundland and Labrador đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế. Tỉnh bang này đã được phân bổ tổng cộng 3,153 giấy phép học tập tiềm năng trong năm 2024, thể hiện sự gia tăng nhẹ so với năm trước.
Sinh viên phải liên hệ với trường đã chọn của họ trong tỉnh bang để biết cách nộp và nhận tài liệu này. Thông tin thêm sẽ được đăng tại đây khi chính phủ tỉnh bang công bố.
PAL tại Prince Edward Island
Kể từ ngày 27 tháng 3, Prince Edward Island (PEI) đã bắt đầu cấp PAL cho sinh viên quốc tế.
Tỉnh bang này đã được chính phủ liên bang phân bổ 2,312 giấy phép học tập trong năm 2024. Phần lớn các phân bổ này—59%—sẽ dành cho Đại học Prince Edward Island, với 35% còn lại được phân bổ cho Cao đẳng Holland, và 6% cho Cao đẳng de l’Ile.
Tìm hiểu thêm về Thư xác nhận tỉnh bang (PAL) trên website chính phủ tại đây.