Di cư Bồ Đào Nha đang chứng kiến những thay đổi quan trọng nhằm đơn giản hóa quy trình và mở rộng dịch vụ hỗ trợ. Cơ quan Tích hợp, Di cư và Tị nạn (AIMA) đóng vai trò trung tâm trong việc giải quyết tồn đọng hồ sơ, với hơn 400.000 trường hợp được xử lý gần đây. Những nỗ lực này không chỉ giảm áp lực hành chính mà còn thúc đẩy tích hợp xã hội cho người nhập cư.
Theo dữ liệu từ AIMA, năm 2025 đánh dấu sự kéo dài của cấu trúc sứ mệnh đặc biệt để xử lý các vấn đề liên quan đến giấy phép cư trú, đặc biệt cho công dân Cộng đồng Các Quốc gia Ngôn ngữ Bồ Đào Nha (CPLP). Báo cáo cho thấy, dân số nước ngoài tại Bồ Đào Nha đã vượt mốc 1 triệu người vào năm 2023, chiếm khoảng 9,8% tổng dân số. Những con số này nhấn mạnh nhu cầu cải thiện hệ thống di cư để đáp ứng thực tế.
Phân tích khách quan, các biện pháp mới giúp Bồ Đào Nha trở thành điểm đến hấp dẫn hơn cho lao động di cư. Tuy nhiên, thách thức vẫn tồn tại do dân số già hóa. Bài viết sẽ khám phá chi tiết các cập nhật này.
Bài viết chi tiết về định cư Bồ Đào Nha.
Nội dung
Giải quyết tồn đọng hồ sơ di cư Bồ Đào Nha
Cơ quan AIMA đã triển khai cấu trúc sứ mệnh với khoảng 300 nhân viên tạm thời để xử lý tồn đọng. Đến nay, họ đã giải quyết khoảng 400.000 hồ sơ, và chương trình được kéo dài đến cuối năm 2025. Nguồn lực sẽ chuyển hướng tập trung vào giấy phép cư trú cho 220.000 công dân CPLP.
Lý do cho sự tồn đọng này bao gồm di sản từ cơ quan cũ SEF và dòng người di cư tăng mạnh. Theo báo cáo AIMA, các trường hợp chờ đợi có thể kéo dài 12-18 tháng, ảnh hưởng đến kế hoạch cá nhân. Tuy nhiên, việc mở rộng năng lực xử lý lên 7.000 đơn mỗi ngày đang mang lại tiến bộ.
Phân tích sâu, biện pháp này không chỉ giảm thời gian chờ mà còn nâng cao hiệu quả hành chính. Ví dụ, việc ưu tiên biometrics nhanh hơn giúp giảm hồ sơ tồn đọng cho chương trình Golden Visa. Những thay đổi này phản ánh cam kết của chính phủ Bồ Đào Nha trong việc cải thiện di cư.
Một thách thức lớn là tích hợp công dân CPLP, chiếm tỷ lệ cao trong dòng di cư Bồ Đào Nha. AIMA đã giới thiệu quy trình kỹ thuật số để gia hạn thị thực từ ngày 1 tháng 7. Điều này giúp giảm tải cho các văn phòng vật lý.
Dữ liệu từ AIMA cho thấy, hơn 450.000 đơn đang chờ xử lý, bao gồm cả từ SEF cũ. Giải pháp bao gồm tuyển dụng thêm nhân viên và sử dụng công nghệ. Kết quả là, thời gian xử lý dự kiến rút ngắn đáng kể vào cuối 2025.
Các biện pháp đơn giản hóa quản lý di cư Bồ Đào Nha
Người di cư Bồ Đào Nha hợp pháp nay có “chìa khóa di động kỹ thuật số” để xử lý nhiều yêu cầu cùng lúc. Mô hình Simplex này, nằm trong kế hoạch di cư quốc gia 2024, giúp tiếp cận tài liệu dễ dàng hơn. Nó giảm áp lực lên dịch vụ khách hàng.
Trợ lý ảo trên website http://gov.pt hỗ trợ bằng 12 ngôn ngữ, trả lời câu hỏi nhanh chóng. Đối với những người không có chìa khóa kỹ thuật số, họ có thể nộp đơn NIF, NISS và NNU qua một cuộc hẹn duy nhất tại 10 văn phòng trên toàn quốc.
Phân tích, các biện pháp này thúc đẩy tính bao trùm. Ví dụ, từ Braga đến Faro, người dùng tiết kiệm thời gian và chi phí. Theo kế hoạch, điều này phù hợp với xu hướng kỹ thuật số hóa di cư châu Âu.
Cổng thông tin trực tuyến của AIMA cho phép gia hạn thị thực hết hạn từ ngày 1 tháng 7. Điều này đặc biệt hữu ích cho cư dân nước ngoài. Trợ lý ảo đa ngôn ngữ đảm bảo tiếp cận cho cộng đồng đa dạng.
Các lợi ích chính bao gồm:
- Tiết kiệm thời gian: Xử lý nhiều thủ tục cùng lúc.
- Tăng tính minh bạch: Theo dõi đơn trực tuyến.
- Giảm chi phí: Ít cần di chuyển đến văn phòng.
Những công cụ này giải thích lý do Bồ Đào Nha dẫn đầu về đơn giản hóa di cư.
Tiếp tục mở rộng dịch vụ cho người di cư Bồ Đào Nha
Theo dữ liệu từ Bộ Nội địa EU, AIMA đã mở trung tâm dịch vụ tích hợp mới tại Sintra, với 3 điểm phục vụ. Thành phố này có tỷ lệ cư dân nước ngoài cao, đạt 16,0% năm 2023, cao hơn mức trung bình quốc gia 9,8%, các cộng đồng lớn nhất từ Brazil (29,9%), Cape Verde (16,5%), Angola (12,9%) và Guinea-Bissau (12,5%).
Sáu trung tâm CLAIM bổ sung được mở tại Carregal do Sal, Arouca, São Pedro do Sul, Tondela, Fundão và Pinhel. Chúng thúc đẩy tích hợp qua hợp tác với nhà nước và xã hội dân sự.
Ngoài ra, thỏa thuận với Chính quyền Khu vực Azores có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10, sử dụng mạng RIAC để cung cấp dịch vụ. Phân tích, mở rộng này đảm bảo hỗ trợ địa phương, đặc biệt ở khu vực có dân số di cư cao.
Các trung tâm mới và tác động địa phương
Bảng tóm tắt các trung tâm mới:
| Trung tâm | Vị trí | Mục đích chính |
|---|---|---|
| Sintra | Sintra | Hỗ trợ cộng đồng lớn từ CPLP |
| CLAIM | Carregal do Sal, Arouca, v.v. | Thúc đẩy tích hợp xã hội |
| RIAC | Azores | Dịch vụ khu vực từ 1/10 |
Những mở rộng này miêu tả cam kết phân cấp hóa dịch vụ di cư Bồ Đào Nha.
Báo cáo OECD về thiếu hụt lao động và di cư Bồ Đào Nha
Báo cáo OECD “Thiếu hụt lao động và bất bình đẳng thị trường lao động” năm 2024 nhấn mạnh vai trò của lao động di cư trong các quốc gia già hóa như Bồ Đào Nha. Từ 2022-2023, giảm 1% lao động bản địa được bù đắp bởi tăng 3,2% lao động nước ngoài.
Các chính sách bao gồm công nhận bằng cấp nước ngoài và đào tạo ngôn ngữ. Những biện pháp này đặc biệt lợi ích cho chuyên gia y tế từ Ukraine.
Phân tích khách quan, di cư Bồ Đào Nha giúp lấp đầy khoảng trống lao động, đặc biệt trong xây dựng và y tế. Báo cáo khuyến nghị tiếp tục mở rộng để giảm bất bình đẳng.
Chính sách từ OECD
Danh sách số các khuyến nghị:
- Hợp lý hóa công nhận chứng chỉ.
- Mở rộng đào tạo nghề nghiệp.
- Tích hợp lao động di cư vào thị trường.
Những giải pháp này giải thích cách di cư Bồ Đào Nha hỗ trợ kinh tế.
Giải pháp cho dân số già hóa
Báo cáo từ Planapp gợi ý khuyến khích di cư để làm chậm dân số già hóa. Khuyến nghị bao gồm tích hợp gia đình trẻ qua giáo dục, y tế và việc làm.
Về giáo dục, tài liệu đa ngôn ngữ và văn phòng di cư tại trường giúp hòa nhập học sinh. Báo cáo nhấn mạnh sáu chiều tích hợp: trường học, học sinh, gia đình, ngôn ngữ, học tập và cộng đồng.
Phân tích, dân số già hóa Bồ Đào Nha dự kiến tăng gấp đôi tỷ lệ người trên 80 tuổi đến 2050. Di cư là giải pháp bền vững, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Sự tham gia chính trị của người di cư tại Bồ Đào Nha
Báo cáo từ Đại học Porto nhấn mạnh tiềm năng chính trị cao của người di cư. Họ có thể nhập tịch sau 5 năm, với quyền bỏ phiếu gần tương đương công dân bản xứ.
Cư dân EU bỏ phiếu ngay sau khi đến, trong khi từ Brazil và Cape Verde sau 2 năm. Chỉ 3,3% người nước ngoài có thể bỏ phiếu, nhưng điều này cao hơn các nước EU khác.
Giải thích, sự tham gia này thúc đẩy hòa nhập, giảm phân biệt đối xử. Tuy nhiên, thách thức là tỷ lệ thấp do rào cản ngôn ngữ.
Báo cáo IOM về Chỉ số Quản lý Di cư (MGIs) tại Bồ Đào Nha
IOM công bố hồ sơ MGIs thứ 2 năm 2024, đánh giá quản lý di cư toàn diện. Điểm mạnh bao gồm Kế hoạch Quốc gia Chống Phân biệt Chủng tộc 2021-2025 và khóa học tiếng Bồ Đào Nha.
Hội đồng Quốc gia về Di cư và Tị nạn năm 2024 là bước tiến. Báo cáo gợi ý cải thiện tiếp cận quyền cho phụ nữ di cư theo Chiến lược Bình đẳng 2018-2030.
Phân tích, MGIs với gần 100 chỉ số giúp Bồ Đào Nha xác định lĩnh vực phát triển. Điều này củng cố vị thế dẫn đầu châu Âu về di cư.
